Tras semanas de intensas negociaciones con la oposición, gremios y empresas, el Poder Ejecutivo presentará un proyecto modificado. Cuotas para indemnizaciones, cambios en aportes sindicales y un nuevo sistema de actualización de créditos son los puntos centrales.
El Gobierno nacional busca acelerar la aprobación de la reforma laboral durante el período de sesiones extraordinarias. En esta nueva versión, se han matizado varios puntos del proyecto original para garantizar el acompañamiento legislativo. A continuación, el detalle de las modificaciones más importantes que impactarán en trabajadores y empresas:
1. Cambios en Indemnizaciones y Costos Laborales
Nueva base de cálculo: Se redefine la “mejor remuneración” para indemnizaciones. Solo se tomará lo mensual, normal y habitual, excluyendo el aguinaldo (SAC) y vacaciones.
Fondo de Asistencia Laboral (FAL): Se crea un fondo para cubrir costos de desvinculación. Las grandes empresas aportarán el 1% mensual y las MiPyMEs el 2,5%. Este patrimonio será inembargable.
Actualización de deudas: Los créditos laborales se actualizarán bajo un esquema de IPC + 3% anual, eliminando la incertidumbre de otras tasas de interés.
Pago en cuotas: Las sentencias judiciales se podrán pagar en hasta 6 cuotas para grandes empresas y hasta 12 cuotas para MiPyMEs y empleadores particulares.
2. Aportes Sindicales y Relación con Gremios
Aporte Solidario: Se mantendrá por dos años con un tope del 2% (actualmente algunos llegan al 4%).
Voluntariedad desde 2028: A partir de enero de 2028, las cuotas y aportes sindicales serán estrictamente voluntarios y requerirán el consentimiento individual expreso del trabajador.
Retención: Las empresas seguirán actuando como agentes de retención de las cuotas de afiliación.
3. Flexibilidad y Beneficios en la Jornada
Banco de Horas: Se habilitan regímenes voluntarios de banco de horas por acuerdo mutuo entre empleado y empleador.
Vacaciones: Se mantiene el período entre octubre y abril, pero se permite fraccionarlas (mínimo 7 días) y acordar fechas fuera de temporada.
Digitalización: Se implementará la registración laboral simplificada a través de ARCA. Los libros laborales podrán ser digitales y deberán conservarse por 10 años.
4. Servicios Esenciales y Educación
Nuevos esenciales: Se suman a la lista de servicios esenciales el cuidado de menores, la educación (desde guardería hasta secundaria), el transporte de caudales y la seguridad privada.
Cobertura mínima: Las fuerzas de seguridad deberán garantizar el 100% de la prestación normal incluso durante conflictos.
5. Incentivos a la Inversión y Empleo
RIMI y RIFL: Se crean regímenes de incentivo para la modernización e inversión productiva, además de un programa de formación laboral para mejorar la empleabilidad.
Cargas Sociales: Se establece una reducción de cargas para nuevos empleos y la prevalencia de los convenios de empresa locales por sobre los nacionales.
El dato clave: Lo que se eliminó
Para destrabar la negociación, el Gobierno cedió en puntos sensibles:
Ganancias: No se reducirá la alícuota para empresas (se mantiene en 30%).
Billeteras Virtuales: Se descartaron para el pago de sueldos; el salario se seguirá pagando exclusivamente vía bancarización.
Obras Sociales: No bajarán las cargas patronales; la alícuota se mantiene firme en el 6%.
Análisis: La reforma busca equilibrar la necesidad de previsibilidad de las empresas con la presión de la CGT, moviendo el eje hacia la formalización digital y la reducción de la litigiosidad.
Cuadro Comparativo: Ley Actual vs. Nueva Reforma Laboral
| TEMA | SITUACIÓN ACTUAL | CON LA NUEVA REFORMA |
| Cálculo Indemnizatorio | Suele incluir proporcional de SAC y otros conceptos no mensuales según jurisprudencia. | Solo conceptos mensuales, normales y habituales. Excluye SAC y bonos anuales. |
| Actualización de Juicios | Tasas variables según cada juzgado (muchas veces por encima de la inflación). | Tasa única y clara: Inflación (IPC) + 3% anual. |
| Pago de Sentencias | Pago único e inmediato tras la sentencia firme. | Cuotas mensuales: Hasta 6 para grandes empresas y hasta 12 para MiPyMEs. |
| Aportes Sindicales | Descuentos obligatorios (cuota solidaria) que pueden llegar al 4%. | Tope del 2% por dos años. Desde 2028, todo aporte será voluntario y expreso. |
| Despidos y Costos | El empleador paga la indemnización de su capital directamente. | Creación del Fondo de Asistencia Laboral (FAL): un ahorro previo para cubrir despidos. |
| Educación y Seguridad | Derecho a huelga sin restricciones de servicio mínimo estricto. | Declarados “Servicios Esenciales”. Se debe garantizar la prestación (100% en seguridad). |
| Vacaciones | Período rígido y fraccionamiento limitado por ley. | Mayor flexibilidad: Acuerdo mutuo para fraccionar (mínimo 7 días) o tomar fuera de temporada. |
| Registro de Empleados | Sistemas complejos y múltiples libros manuales/digitales. | Simplificación vía ARCA: Registro digital único y libros digitales válidos por 10 años. |
| Billeteras Virtuales | Uso creciente para pagos diversos (aunque el sueldo es por CBU). | Prohibidas para sueldos. Se ratifica la bancarización tradicional obligatoria. |
| Convenios Colectivos | El convenio nacional suele primar sobre el regional o de empresa. | Prioridad al Convenio de Empresa: Lo acordado localmente vale más que lo nacional. |
